全国人大宪法和法律委员会召开全体会议对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行统一审议

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中国特色社会主义妇女发展道路的显著优势,在于以制度化的国家行动体系,保障妇女事业与国家发展同频共振。从将男女平等确立为基本国策并写入宪法、法律,到接续制定实施多个周期妇女发展纲要;从党的全国代表大会对妇女工作作出战略部署,到国家发展规划对保障妇女权益进行安排,中国构建了具有高度系统性的妇女发展支持体系。这一体系将妇女解放和发展事业置于国家发展全局中统筹谋划,使其成为衡量社会文明进步的重要标尺。“十五五”时期,我们将进一步强化这一制度安排,在经济社会发展各领域、各环节同步考量性别平等因素,使国家发展的宏观布局与妇女群体的微观福祉实现更紧密的政策衔接,为妇女发展提供更加稳定、持续、可预期的制度保障。

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更深入地研究表明,宪法和法律委员会组成人员一致认为,全国人大常委会对生态环境法典草案进行两次整体审议、两次分拆审议,四次向社会公开征求意见;对民族团结进步促进法草案进行两次审议,两次向社会公开征求意见;对国家发展规划法草案进行三次审议,三次向社会公开征求意见;组织全国人大代表研读,采取多种方式征求各方面意见。立法工作过程是贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主重大理念,深入推进科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。三部法律草案均较好地吸收了各方面的意见,已经比较成熟完善。

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与此同时,供需错配的根源在于市场认知偏差。养老服务具有投资大、回报周期长、利润微薄的特征,企业为了缩短回报周期、确保财务可持续,往往倾向于通过高端化定位来抬高服务溢价,或追求规模化以降低边际成本,因此热衷建设“贵族养老院”,但中国绝大多数老年人需要的是普惠型、嵌入式服务。供给侧“高大上”的产品与服务,与需求侧“接地气”的现实消费能力相对脱节,普惠服务“一床难求”。

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